位于古墩路的城市心境小區,是2004年交付的新小區,自然環(huán)境優(yōu)越。小區內實(shí)行人車(chē)分流,這個(gè)小區僅有573戶(hù)居民。知道這個(gè)小區,是見(jiàn)諸媒體的一些報道,內容基本上都是說(shuō)城市心境小區的垃圾分類(lèi)做得好,是杭州垃圾分類(lèi)最新的示范小 區之一,就算在示范小區里,也絕對算得上拔尖的“優(yōu)等生”。
初次走進(jìn)這個(gè)小區,給人感覺(jué)蠻舒服干凈??梢钥吹贸?,垃圾桶都是經(jīng)常在沖洗的,有好幾只垃圾桶甚至還是“水靈靈”的。小區內隨處可以見(jiàn)到與“垃圾分類(lèi)”有關(guān)的宣傳板、標語(yǔ),每幢樓下都有綠色廚房垃圾桶和黃色其他垃圾桶并肩而立。
等到掀開(kāi)垃圾桶,場(chǎng)面就有點(diǎn)尷尬了。我們去了兩次,發(fā)現這里的垃圾桶里,各類(lèi)垃圾混雜的現象很普遍。
暗訪(fǎng)垃圾分類(lèi)屢屢出錯 有毒有害垃圾桶特別亂
3月25日上午9點(diǎn)多,我們第一次到城市心境小區,查看垃圾分類(lèi)的情況。
2幢門(mén)口的黃色其他垃圾桶,被一大堆紙箱子和塑料袋圍著(zhù),這些應該屬于可回收物,居民可以自己賣(mài)給收廢品的人,或者投到位于小區中間的兩個(gè)藍色可回收桶里,但居民隨意丟在黃桶旁邊。
10幢的黃桶和綠桶要是不看外面的顏色,光看里面的垃圾袋,兩個(gè)桶“難辨雌雄”。黃桶里好幾個(gè)綠色垃圾袋,綠桶里有白色和黑色的塑料袋。有個(gè)經(jīng)過(guò)的阿姨說(shuō):“社區就發(fā)綠袋子,我們裝普通垃圾也只好用綠袋子了?!?br />
小區中間的兩個(gè)紅色有毒有害物桶更糟糕了:一個(gè)里面有豆漿杯、塑料牛奶杯、塑料衣架、樹(shù)葉等,除了一支立著(zhù)的燈管,其他都不屬于有毒有害垃圾;另一個(gè)里面有紙質(zhì)牛奶盒、黑黃白三色的塑料袋、煙盒、餐巾紙和用過(guò)的A4紙等,里面也僅有一個(gè)小燈泡是屬于有毒有害物。
3月31日晚7點(diǎn),我們再次來(lái)到城市心境小區。因為保潔員下班前剛剛換過(guò)垃圾桶,我們翻了翻小區內的30多個(gè)垃圾桶,大概有三分之一是空的,還有三分之一里只有一兩包垃圾。
垃圾裝得比較滿(mǎn)的幾個(gè)垃圾桶里,問(wèn)題很多,比如說(shuō),8幢1單元門(mén)口的綠桶,光是上面一層就放著(zhù)塑料泡沫、紙杯、塑料瓶、紙盒等垃圾,塑料泡沫不屬于廚房 垃圾。在2幢旁,一只塑料袋靠在黃桶旁,里面裝了枯萎的植物,土也撒在外面。因為現在的垃圾桶都是蓋住的,要丟垃圾得用手把蓋子掀開(kāi)來(lái),有些人也許是覺(jué)得 手把臟,就扔在桶外。掀開(kāi)黃桶,最上面是一個(gè)白色的小塑料袋,能很清楚地看到里面是剝下來(lái)的筍殼,應該算廚房垃圾。3幢的綠桶里,也是什么都有。兩個(gè)紅桶 的情況和第一次差不多,大部分都是隨意丟放的生活垃圾。
如果說(shuō)剛剛加入垃圾分類(lèi)的一批小區還是“幼兒園”起步階段,那么城市心境算得上“大學(xué)畢業(yè)”水平了。城市心境如此,可以想見(jiàn)其他的小區,情況只會(huì )更差。
調查 分不分看居民自覺(jué) 中間環(huán)節缺乏監管
保潔員丁大姐告訴記者,分不分看居民的自覺(jué),管不管要看保潔員的自覺(jué),物業(yè)對她們是沒(méi)有考核的。每個(gè)保潔員要負責三個(gè)樓道內的衛生,加上沖洗和更換垃圾桶,精力有限。
她告訴記者,有些垃圾桶拖出去重得很,“要用兩只手才拖得動(dòng)?!痹囅脒@么重的垃圾桶,要全部分揀一遍,幾乎不可能。
品尚物業(yè)城市心境服務(wù)中心的負責人蔣連永稱(chēng):“我們發(fā)現問(wèn)題,會(huì )跟保潔員提出來(lái)。畢竟垃圾分類(lèi)對我們物業(yè)工作人員和保潔員來(lái)說(shuō),是義務(wù)?!?br />
城市心境小區所在的古墩社區書(shū)記邱水蓮表示,垃圾分類(lèi)主要是社區的工作,物管和保潔是協(xié)助?!拔覀兏杏X(jué),垃圾分類(lèi)的效果主要因各個(gè)小區人員素質(zhì)而定,素質(zhì)好的地方,推進(jìn)就快。素質(zhì)差的地方,推進(jìn)有點(diǎn)吃力?!?br />
追問(wèn) 為什么垃圾分類(lèi)工作推動(dòng)如此不穩定?
西湖區城管局的相關(guān)工作人員聽(tīng)了城市心境的情況后表示:“垃圾分類(lèi)不穩定的狀態(tài),的確是存在的?,F在整個(gè)杭州生活小區垃圾分類(lèi)擴得比較廣,推得比較快。 人員等各方面都跟不上,確實(shí)比較困難。原來(lái)一兩個(gè)小區還應付得過(guò)來(lái),現在又要發(fā)垃圾袋,又要宣傳,搞活動(dòng),忙不過(guò)來(lái)?!?br />
在西湖區,有282個(gè)小區,16萬(wàn)戶(hù)人家參與垃圾分類(lèi),幾乎已經(jīng)覆蓋全區范圍,鄉鎮也開(kāi)始試點(diǎn),會(huì )逐步鋪開(kāi)。
垃圾分類(lèi)做不好,問(wèn)題在哪里?這位城管工作人員總結有2點(diǎn):
首先,推進(jìn)太快,但居民的配合程度比較低,特別在開(kāi)放式的小區和上班族、出租戶(hù)多的小區,垃圾分類(lèi)幾乎是句空話(huà);其次,各相關(guān)部門(mén)缺乏配合,難以突破現狀。
西湖區今年打算收一收步伐,在6個(gè)街道選出18個(gè)有代表性、做得比較好的小區,將垃圾分類(lèi)水平再進(jìn)一步提升,并穩定下來(lái),給其他同類(lèi)型小區做樣本。這一招能不能產(chǎn)生實(shí)效,只待眼見(jiàn)為實(shí)。
民情點(diǎn)評
垃圾分類(lèi)
不能光靠居民素質(zhì)
2010年初,當時(shí),街頭戶(hù)外廣告、公交電視、小區宣傳欄等地方,鋪天蓋地的都是垃圾分類(lèi)的宣傳,隨后,小區里開(kāi)始發(fā)放裝廚房垃圾的專(zhuān)用垃圾袋,至于居民有沒(méi)有真正用來(lái)裝廚房垃圾,那就不得而知了。
作為杭州垃圾分類(lèi)的示范小區,城市心境小區已經(jīng)比大多數小區走得更遠了,即使如此,但仍然經(jīng)不起認真推敲。像這樣有一定基礎的垃圾分類(lèi)示范小區,絕不應 該滿(mǎn)足于現狀,而是要嘗試形成行之有效的垃圾分類(lèi)經(jīng)驗與制度,并能在其他小區推廣開(kāi)來(lái),這才是垃圾分類(lèi)示范小區的意義所在。
要讓垃圾分類(lèi)的觀(guān)念,像紅燈停綠燈行一樣,深入人心,絕不能光靠居民的素質(zhì),也不能光靠保潔人員的自覺(jué)。如果僅僅依靠這些,就如同“中國式過(guò)馬路”一樣,只要一個(gè)環(huán)節、一個(gè)人沒(méi)做好垃圾分類(lèi),壞的習慣就會(huì )傳染、蔓延,到最終形成了“中國式扔垃圾”的習慣。
更為可靠的是責權罰明晰的制度保障。在日本,1980年就開(kāi)始資源垃圾回收試點(diǎn)工作,市民如違反規定亂扔垃圾,就是違反了“廢棄處置法”,會(huì )被警察拘捕并處以3萬(wàn)-5萬(wàn)日元(約合人民幣1980-3250元)的罰款。
套用目前流行的一句話(huà),扔垃圾容易,垃圾分類(lèi)不易,雖然杭州垃圾分類(lèi)推進(jìn)已經(jīng)4年,實(shí)際上仍然剛剛上路。(來(lái)源:杭州日報)